【聯合報／記者沈旭凱、錢震宇、楊惠琪／報導】 2007.04.13 04:09 am

  
教育部官員指北北基推動教科書一綱一本屬違法，最重可將地方首長撤職。台北市長郝龍斌、台北縣長周錫瑋昨天分別反擊，並指出將如期推動一綱一本教科書計畫。

台北市長郝龍斌說，教育部宣稱違反國教法是「擴張解釋，曲解法令」，違反地方自治精神，近日將聲請大法官解釋。北市教育局長吳清基也說：「北市都還沒開始做，教育部就說違法，法律不是由教育部在解釋的！」他強調，就算因此遭撤職查辦，他還是會推動到底。

郝龍斌批評教育部搞不清楚法令，如此曲解法令，地方無法配合；他也懷疑教育部長杜正勝根本沒看過現在的教科書，書中的內容究竟是多元、還是雷同？「杜正勝這樣閉門造車的方式，根本不對。」

他說，地方教育是地方政府的權限，教育部不是台北市的上級單位，市府員工也不是教育部的員工，因此教育部沒有權責移送地方機關至監察院。市政府預計在二到三周內聲請大法官解釋，同時也將串聯其他縣市一起行動，共同推動一綱一本。

台北縣長周錫瑋說，教育部要求學校不得將教科書選用權，委由教育局或其他機關、學校辦理，又命令縣市教育局亦不得以任何建議、暗示、提供參考版本或其他刻意操作方式，影響學校選用教科書之決定，如此解釋，根本就是擴大解釋國民教育法。

他指出，台北縣考量各學校規模、城鄉差距等因素，日前舉辦公聽會，聽取學生、家長、教師、團體心聲，並進行問卷調查，發現高達七成受訪者贊成一綱一本，並認為一綱多本衍生許多問題。

他說，因此縣府目前委由教師輔導團及教師分析目前教科書版本優缺點，但不提供版本排序，這項事情本來是教育部得做的事，但遲遲未做，地方基於學校需求，才著手彌補，那有違法問題。

【2007/04/13 聯合報】@ http://udn.com/

地方不按制度 杜正勝：人民無所適從

【聯合報／記者薛荷玉／台北報導】 2007.04.13 04:09 am

  
教育部說八縣市推行一綱一本違法，昨天在立法院遭到砲轟。立委盧秀燕說教育部是在「恐嚇」縣市長；立委李慶安則指出，選擇教科書既然是學校校務會議的權責，學校委託縣市教育局或專家團體代選有何不可，教育部干涉才是違法。

聽到台北市將就是否違法問題提請釋憲，教育部長杜正勝並不直接回應，強調各縣市「只要在法律規範內，任何方法，教育部都不排斥。」

杜正勝指出，基測是全國性的制度，在制度改變之前，希望所有的地方政府都按既有的法律規範、制度來執行，不要以個人主張來取代，「這樣我們的國家才會前進，人民才不會驚慌。」

「不然一個地方有一個地方的辦法，一個縣市首長有一個想法，人民會無所適從。」杜正勝說。

教育部昨天發出解釋令，指學校將教科書選用權委託縣市教育局，或教育局以「建議、暗示、提供參考版本或其他刻意操作方式，直接或間接介入、干預或實質影響」學校選書的決定，都是違法。

教育部表示，對違法的縣市，將先發文勸告、警告，如縣市執意推動，還將依地方制度法請行政院變更、撤銷或停止縣市政府的做法，或請監察院糾正、予地方首長申誡至撤職不等的處分。

【2007/04/13 聯合報】@ http://udn.com/

一綱一本爭議》一綱一本違法 周錫瑋：誇張

【中央社／台北縣十二日電】 2007.04.12 09:12 pm

  
教育部解釋縣市政府推行中小學教科書「一綱一本」是違法，台北縣長周錫瑋今天直呼「太誇張了」！他說，教科書政策應回歸教育專業，傾聽多元聲音，教育部不宜用法令來壓制。

周錫瑋今天召開記者會表示，依憲法及地方制度法，義務教育為地方政府的權限，縣府基於權責與使命，考量全縣各國中小的規模不一、城鄉差距過大，為提升教育品質，以提供專業資訊服務角度，進行教科書版本分析並供各校參考，沒有強迫學校使用何種版本。

他指出，北縣中小學的教科書皆由校方依教科書評選辦法進行評選與採購，絕無違法情事。縣府考量民主程序，過去一年透過公聽會、問卷調查教師、家長及學生意見，再召開專家學者座談會，廣泛蒐集各界意見，一切作為都具正當性。

周錫瑋強調，據問卷調查結果，北縣至少七成以上的教師、家長及學生都支持一綱一本，而且大區域教科書共同選用是趨勢，希望中央能尊重教育專業及社會期待，不要因少數教改團體或個人觀點而忽略多數人的心聲。

【2007/04/12 中央社】@ http://udn.com/

一綱一本爭議》北市批一綱多本造成教育亂象

【中央社／台北十二日電】 2007.04.12 11:01 pm

  
教育部針對一綱一本政策提出禁令，告知各縣市不得介入國中小學選用教科書，台北市長郝龍斌則宣佈聲請釋憲，解決爭議。事實上，市府在送交市議會的「北北基一綱一本及共辦基測」報告中，已直言批評一綱多本造成教育亂象，才會參考日本「廣域採擇制」等經驗，提出一綱一本等政策。

市府報告中直指一綱多本政策造成出版商逐利、教科書錯誤百出、教材系統紊亂、家長負擔沉重等非預期因素；教科書聯合計價及議價措施，更迫使出版商改變生存之道，甚至為了利潤問題聯合杯葛教科書議價，導致教科書延遲出貨等問題，但受害的卻往往是學生。

市府報告也質疑，一綱多本政策反而讓補教業者更昌盛，學生升學壓力反增；同時還引起國中基本學力測驗命題是否公平合理的爭議。至於所謂「能力指標」，更無法達成共識，使家長與學生誤以為要考好基測就是要把五個考試科目各版本教科書通通讀過。

「一綱一本」等教育政策是郝龍斌的競選重要政見，因此民進黨議員一度希望排定郝龍斌赴議會進行專案報告。但在折衝下，市府決定先行提出書面報告，送交議員參考，並於昨天送抵議會。

報告仍強調，北北基一綱一本共辦基測指導委員會將於五月成立，並將於十一月進行五科（領域）教科書評選；於明年五月推薦單一版本教材教科書，由各校決定參採選用。

報告指出，一綱一本教科書選用原則將依國教法規定，由各國中小學校務會議選用方式，參考已試辦縣市及日本「廣域採擇制」（全區採同一版本）的經驗，就市面上審定本教科書評選出最適合北北基的單一版本教材，推薦各校循校內校務會議程序參採選用。

報告也說，絕對尊重各校選用教科書權力，不會恢復統編本，也不會違反中央一綱多本政策。但一切以學生權益為優先，避免學生準備多種版本教科書，減輕學生與家長負擔，落實「學生一本、教師多本」原則。

報告並強調，高中招生入學事宜屬於地方政府權限，至於職業學校入學方面，將尋求修法，比照高級中學法回歸地方自治精神，將高職入學辦法訂定權限明定交由各級主管教育行政機關決定。

根據北市規劃時程，北北基一綱一本及共辦基測指導委員會五月成立，九十七學年度國一新生入學起實施單一版本教科書，一○○學年度共辦基測，北北基三縣市國中畢業生可自由選擇參加北北基共辦基測考試，或選擇報名參加全國第一次基測考試。

【2007/04/12 中央社】@ http://udn.com/